为进一步改进工作作风,推进为民务实清廉机关建设,促进医院各项事业又好又快发展,根据中央《八项规定》和《市卫生局党委落实八项规定实施办法》,特制定本办法。
一是开展机关科室人员深入一线进行调查研究活动。机关各科室负责人要每月不少于一天(一般要求两个半天)带着问题深入一线,参与一线工作,评价一线工作,发现一线工作中存在的管理、效率及服务方面的问题,从而解决问题,总结经验,推动工作。行政干部要着重就科室管理、后勤服务、工作效率、科室量化、绩效分配、科室评价、反腐倡廉等进行调研;业务干部要着重就学科建设、业务发展、医疗质量、医疗安全、优质服务、核心制度、业务学习等内容进行调研。机关干部要建立深入一线工作日志,并根据自己掌握和了解的情况,每月由分管院长(王本鹏负责业务类,李维华负责行政类)召开调度会议,对深入科室人员发现的问题进行分类、汇总、分析、解决、反馈。建立医院行政查房巡岗制度,设立记录本,每次巡岗不少于三个科室,每月由孙敬院长负责召集行政查房调度会议,针对发现的问题统一解决。机关人员深入科室不得给相关科室增加任何负担。
二是完善投诉管理,热情服务病人。进一步完善投诉管理机制,畅通病人与医院之间意见通道;设立病人服务站,将门诊挂号、门诊导医、门诊分诊、门诊投诉、病人满意度调查、在院病人巡访、出院病人回访等内容纳入一站式管理。投诉管理办人员每周要有半天时间在相关岗位进行督察、体验、巡岗。坚持投诉通报制度和投诉限时办结制度,投诉办要将病人投诉内容及时向相关领导进行报告,分管领导要及时安排人员办理,并将办理情况向投诉办进行反馈。完善信访接待,院领导及时阅处群众来信,建立院长信访接待日制度。
三是自觉接受群众监督,畅通医院与职工沟通渠道。为使班子成员能在医院发展、医院管理、学科建设、人才培养等重大事件中决策正确,同时也使党员领导干部能够接受群众监督,畅通医院与职工的沟通桥梁,虚心听取群众意见和建议,促进医院各项工作的持续改进,医院设立医院绿色信箱(ZZLWH889@126.COM)/ 电话短信13706326125、QQ号码953523939。职工可通过上述方式对医院医德医风、职业道德、文明素质、优质服务、药品回扣、医疗红包、商业贿赂等不良现象进行实名(欢迎实名)或匿名举报,但不得借此进行人身攻击。同时欢迎职工针对医院发展、医院管理、人事建设、分配改革、绩效考核、学科建设、后勤管理等内容提出科学合理的意见或建议,经医院研究采纳的,将在晋升、提拔、评优等方面给予适当倾斜。
四是精简会议活动和文件简报。减少会议数量,控制会议规模,提高会议实效,会议只安排与会议内容密切相关的科室及人员参加,会议要事先充分准备,广泛深入听取意见,科学安排会议日程,开短会,讲短话,力戒空话、套话。没有实质内容的文件一律不发。已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。实行工作简报审批备案制度。各类会议一般不出简报。大力推行“短实新”文风,在医院局域网基础上尝试建立OA系统,通过电子系统发送公文,不再印发纸质公文。
五是严格执行禁酒令。严禁医务人员酒后执业;严禁着工作服在公共场所饮酒;严禁医务人员在诊疗室、病房、检查室、观察室、手术室等任何工作场所吸烟。对第一次违反规定者,医院将给予通报批评;第二次违反规定者,给予警告并处罚金50元;一年内累计违反规定三次者,年度考核不参与评先树优。对因饮酒影响工作,造成严重事故的,将依照党纪政纪的有关规定从严追究其责任。
六是提高机关工作效率。合理设置医院行政机构和岗位,完善行政机关绩效考核机制。把行政部门为临床一线服务作为出发点,坚持以工作业绩为主的原则,对照职能和岗位职责要求,制定考核标准,并细化、量化,以便对照检查。重视行政人员素质和修养培养,完善行政督办,建立反馈机制,提升行政执行力。凡院级会议制定的制度、办法、措施,讨论的工作重点、经营方针决策等重大问题,一经会议决定,即由分管院长负责督办。
七是严禁收受药品回扣和医疗红包。要切实加强法律法规教育和党纪政纪教育。通过在广大医务人员中开展形式多样的教育活动,引导其充分认识商业贿赂的危害性,强化法律意识和纪律观念,自觉抵制商业贿赂,模范遵守法律法规和纪律规定,做到廉洁行医、廉洁勤政。要进一步加强医德医风教育。当前要大力宣传、深入学习广大医务工作者在抗震救灾中表现出的不怕牺牲、敬业奉献,不畏艰险、连续作战的救死扶伤精神,大力宣传卫生系统廉洁行医、廉洁勤政的先进典型,树立卫生行业的良好形象。要坚持教育和管理相结合。严格执行医务人员医德考评制度,将医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩,充分发挥制度的激励和约束作用。要将治理商业贿赂长效机制建设和制度落实工作放在更加突出的位置,力争取得新进展、新成效。要进一步落实药品网上集中招标采购和阳光配送制度,规范采购行为,加强监督制约。要认真落实基本药物制度、《处方管理办法实施细则》,规范临床路径,加强对重点部位、重点环节、重点岗位的管理和监督,确保治理商业贿赂的各项制度规定得到全面落实。
八是厉行勤俭节约。医院开展节能提效活动,压缩办公经费,严格执行公车管理有关规定,从严安排出差,严格执行报批程序,实行固定资产最低使用年限制度,公务接待一般安排工作餐,员工加班原则安排在医院食堂就餐。降低会议成本,会议会场一律不摆花草、不制作背景板,会议不举办展览,不举办文艺演出,除会议统一发放的文件、材料外,不发放任何参考材料、宣传材料、画册、文具用品等。组建后勤物品采购领导小组,实行集中透明采购,对大额或集中采购由后勤物品采购领导小组(一般不少于三人)采取实地比价、询价采购。
九是坚持文明过节。全院干部职工要大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决禁止各种奢侈浪费行为。节日期间,上下级之间、相互之间一律不得以节日名义赠送礼金、有价证券,不得搞相互走访、相互宴请等活动,减少、简化各种茶话会、联欢会。要严肃财经纪律,严禁利用过节巧立名目突击花钱,严格控制年终各种评比表彰奖励活动,禁止以任何名义发放贵重礼品和纪念品,禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。严禁违反规定收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证。要在全院大力倡导勤俭节约、文明过节的风尚,杜绝铺张浪费现象。
十是加强检查落实。院领导及机关干部以身作则,率先垂范,认真执行。自觉接受党员干部、社会和媒体的监督。完善医院机关作风评议制度,对评议和群众来信中反映的突出问题,责令限期整改。定期开展督促检查,把执行情况纳入干 部管理和考核。对违反规定的严肃处理。